Entwicklung der Sozialhilfe, Hartz IV und Bürgergeld in Deutschland

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Die Leistungen zur Sicherung des Existenzminimums in Deutschland haben sich rechtlich und finanziell mehrfach gewandelt. Bis zum 31. Dezember 2004 galt das Bundessozialhilfegesetz (BSHG). Die darin geregelte "Hilfe zum Lebensunterhalt" wurde von Kommunen und Ländern festgelegt, wodurch es keine bundeseinheitlichen Regelsätze gab. Die Höhe der Sozialhilfe variierte daher regional stark.[1]

Mit der Einführung von Hartz IV (Arbeitslosengeld II, ALG II) ab dem 1. Januar 2005 wurde erstmals eine bundesweit einheitliche Grundsicherung geschaffen. Seit dem 1. Januar 2023 trägt diese Leistung den Namen "Bürgergeld". Damit wurde das System fortgeführt, jedoch mit geänderten Anrechnungs- und Freibetragsregeln sowie höheren Regelsätzen. [2]

Historische Entwicklung

Vor 2005 basierte die Sozialhilfe auf regional unterschiedlichen Bedarfswerten. Ein einheitlicher Vergleichswert ist daher nur eingeschränkt möglich. Mit Hartz IV (ALG II) begann 2005 die bundeseinheitliche Erfassung, wodurch erstmals direkte Jahresvergleiche möglich sind.

Tabelle der Regelleistungen für Alleinstehende

(in Euro pro Monat, nominale Werte – keine Inflationsbereinigung)

Jahr Regelleistung (Alleinstehende) Bemerkung / System
1980 Keine bundeseinheitliche Zahl; regionale Sozialhilfe nach BSHG [3]
1990 Regionale Sozialhilfesätze, keine zentralen Daten verfügbar
2005 345 € Einführung von Hartz IV (ALG II) – West: 345 €, Ost: 331 € [4]
2007 347 € Hartz IV (ALG II) [5]
2008 351 € Hartz IV (ALG II) [6]
2009 359 € Hartz IV (ALG II)
2011 364 € Hartz IV (ALG II)
2012 374 € Hartz IV (ALG II)
2013 382 € Hartz IV (ALG II)
2014 391 € Hartz IV (ALG II)
2015 399 € Hartz IV (ALG II) [7]
2016 404 € Hartz IV (ALG II)
2017 409 € Hartz IV (ALG II)
2018 416 € Hartz IV (ALG II)
2019 424 € Hartz IV (ALG II)
2020 432 € Hartz IV (ALG II)
2021 446 € Hartz IV (ALG II)
2022 449 € Hartz IV (ALG II)
2023 502 € Einführung Bürgergeld [8]
2024 563 € Bürgergeld
2025 563 € Bürgergeld, keine Erhöhung

Bewertung

Die Tabelle zeigt den deutlichen Übergang:

  • bis 2004: Sozialhilfe nach BSHG (regional unterschiedlich)
  • 2005–2022: Hartz IV (ALG II)
  • ab 2023: Bürgergeld als Nachfolgesystem

Quellen